NOTRE NOMBRE, C'EST NOTRE FORCE !

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C'EST NOTRE NOMBRE QUI FAIT NOTRE FORCE

Chers ami-e-s,

 Forte de ses 253 Adhérents, notre association reste attentive et mobilisée pour la défense et la promotion de tous les dispositifs qui contribuent à la Réussite Educative et Scolaire à L'Haÿ-les-Roses depuis 1998.

Grâce à votre soutien et votre fidélité, grâce à votre mobilisation, nous avons pu démontrer la pertinence de ce réseau de partenaires et influencer positivement les choix municipaux.

 Votre adhésion ou ré-adhésion sont indispensables pour  que nous puissions continuer à jouer, de façon crédible, notre rôle de défense et promotion de tous les dispositifs.   

Nous le réaffirmons, la réussite éducative doit rester une priorité communale ! Tous les L’Haÿssiens ont à y gagner. Une jeunesse qui va mieux, ce sont des quartiers, une ville qui va mieux.

 Bien à vous,                                                                                                                                                                         Cécile HENRY - Présidente  

BILAN DE L’ANNEE SCOLAIRE 2017/2018

Nous avons pu rencontrer M le Maire le 21 juin dernier pour lui faire part de nos très vives inquiétudes concernant l’évolution de certains dispositifs pour l’année scolaire 2017/2018 :

- Les clubs Coup de pouce ne couvrent plus les besoins. Ces clubs, destinés à accompagner des élèves de CP dans l’apprentissage de la lecture et à leur offrir les moyens indispensables à leur réussite scolaire, ne sont

plus en nombre suffisant. Pour la troisième année consécutive, il y a eu 7 clubs pour 9 classes de CP, alors qu’il est préconisé un club par classe.

- Le Programme de Réussite Educative tourne au ralenti ; le fonctionnement a changé et ne facilite plus l’accompagnement des familles dans la confiance et la bienveillance. La dynamique partenariale qui en faisait sa force est en train de disparaître.

- L’accompagnement à la scolarité : M Le Maire renouvelle son souhait, exprimé il y a 2 ans, de création d’une structure de type associatif qui pourrait remplacer la structure municipale. Pour lui, cela permettrait une plus grande souplesse pour trouver les financements. L’association renouvelle son opposition à ce projet : il faut garder une structure municipale de professionnels salariés afin d’assurer la cohérence, l’efficacité et la pérennité de l’ensemble du réseau. C’est cela qui fait la force du réseau de L’Haÿ-les-Roses, réseau envié au-delà de notre département pour ses résultats ! C’est une vraie richesse locale qui profite directement ou indirectement à tous les L’Haÿssiens.

M Le Maire indique que tous les moyens humains et financiers seront maintenus et témoigneront de sa volonté à conserver le réseau existant. En septembre, l’équipe du PRE sera complète.

POINT AU 30 NOVEMBRE 2018 - POUR L’ANNEE SCOLAIRE 2018/2019

Des représentants de l’association ont rencontré M. le Maire le 29 novembre. Il s’agissait de refaire le point sur l’évolution des dispositifs et visionner le film-documentaire réalisé par l’association (préalable indispensable pour que le Maire donne son autorisation pour une présentation au public dans une salle de la ville). Cette rencontre avait été  sollicitée depuis plusieurs mois.

- L’équipe du Programme de Réussite Éducative devrait être complète à la fin du 1er trimestre 2019 (recrutement d’une coordinatrice en cours). Notre association renouvelle sa demande d’un retour à des procédures compréhensibles, accessibles aux familles et d’un retour à une vraie implication des partenaires pour l’étude des dossiers.

- Les Clubs Coup de Pouce CLE  (aide à la lecture) pour les élèves de CP ont disparu du fait de l’allégement des effectifs de ces classes en REP (Réseau d’Education Prioritaire du Jardin Parisien et de Lallier). Il n’y a plus cette année de financement de l’Éducation nationale pour les Coups de Pouce. L’association avait pourtant insisté sur les besoins toujours présents de ces clubs pour les CP.

Selon nous, le fait de diminuer les classes à 15 élèves ne fait en rien disparaître les difficultés scolaires et familiales. La démarche Coup de pouce est spécifique. Elle vise notamment à pallier certaines fragilités, à accompagner/soutenir les enfants et leurs parents durant l’année fondamentale de l’apprentissage de la lecture.

M Le Maire répond qu’1 club Coup de Pouce CLA par école maternelle (aide au langage), avec les mêmes visées d’aide aux élèves et aux familles, vont être mis en place en Grandes Sections à partir de janvier avec les seuls financements municipaux.  Il annonce en outre qu’1 club coup de pouce CLE pour les CP a été créé à La Vallée aux Renards, quartier de veille dans la ville. Ce quartier ne disposait antérieurement d’aucune aide.

La question se pose de la mise en œuvre  du Coup de Pouce CLA au Jardin parisien maternelle.  Il semblerait que la création des deux clubs prévus pour cette école soit compromise du fait d’un refus du dispositif par l’équipe éducative. Il n’y aura donc AUCUN Club Coup de Pouce au Jardin Parisien maternelle. Il y aura en revanche 1 club dans chacune des maternelles de Lallier.

Puisque la ligne budgétaire pour la création de ces deux clubs a été planifiée et votée en Mairie, l’association appuie l’idée que cette enveloppe budgétaire soit reportée pour la création de 2 clubs supplémentaires à Lallier dès janvier 2019 ; les besoins y sont importants.

- L’Accompagnement à la scolarité. M Le Maire indique que pour 2019, les budgets sont reconduits. Il rappelle les désengagements financiers très importants de l’Etat qui mettent en difficulté financière toutes les municipalités. Pour 2020, les budgets pourraient être maintenus sous réserve des financements de l’Etat. Le Marché qui gère l’Accompagnement à la scolarité se termine en juin, il doit être renouvelé pour 3 ans.

L’association demande à ce que les conditions actuelles de fonctionnement puissent être reconduites dans le nouveau marché.

- Visionnage du film. Ce film préparé en 2017 et finalisé début d’année 2018 va être réactualisé aux vues des évolutions du moment. Il sera complété par des témoignages supplémentaires notamment auprès des financeurs. Il s’agit bien, au travers de ce documentaire et la richesse des témoignages recueillis, de montrer l’impérieuse nécessité de maintenir tous les dispositifs avec les financements qui y sont associés, cela dans le cadre d’une gestion municipale. La projection aurait lieu en mars prochain et elle serait suivie d’un débat.

- L’article préparé depuis 2 ans par l’association (pour le journal municipal) sera réactualisé et annoncera cet événement dans le journal de février.

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APPEL A ADHESION 2018/2019

Chers Amis,

Vous soutenez activement nos démarches pour défendre la Réussite éducative de L’Haÿ-les-Roses, nous vous en remercions.

Sans vous, les avancées obtenues n’auraient pas été possibles !

Nous devons maintenir notre vigilance et conforter nos interventions pour que les dispositifs qui participent à la réussite éducative soient TOUS maintenus, voire améliorés.

De nouveau, solennellement, nous faisons appel à vous toutes et tous : notre force réside dans notre nombre, dans notre cohésion.

C'est le nombre d'adhérents qui fait notre force collective.

Aussi nous lançons un appel pour renouveler nos adhésions.

Vous trouverez ci-dessous le bulletin d’adhésion 2018/2019 à recopier

Merci à celles et ceux qui ont déjà renouvelé leur adhésion. Pour les autres, n’attendez pas. Sans vous, nous ne pourrons pas agir de façon efficace.

NB : toutes les personnes majeures d'une même famille peuvent adhérer.

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Bulletin d'adhésion 2018/2019      (plusieurs adhésions possibles par famille)
Association Pour la Réussite Éducative et Scolaire à L'Haÿ-les-Roses

Adhésion : 3 euros, dons possibles...

Nom, Prénom : ...........................................................................................................................
Adresse : .................................................................................................................................
Statut :   □ Parent □ Enseignant □ Étudiant □ Partenaire □ Autre

Adresse courriel (en MAJUSCULES) : ..........................................................................................

□ Adhésion : ……€ □ Dons : …… €  Total du règlement ……………… €           Date et Signature :

Bulletin à découper et à transmettre avec le paiement (chèque à l'ordre de "Association APRES") à Association Pour la Réussite Educative et Scolaire - 11, rue Denis Papin - 94240 L’Haÿ-Les-Roses

Courriel : lareussitedenosenfants@gmail.com                                 

Blog : apreslhay.blogspot.fr

RENCONTRE DE M. le MAIRE - 21 JUIN 2018

Compte-rendu de la réunion avec M. le Maire – Jeudi 21 juin 2018

Participants :

Pour la Mairie : Monsieur Vincent JEANBRUN (Maire)

Mesdames Laurence DELAULE (Maire-adjointe), Sylvie LEBORGNE (DGA Services à la population), Gaëlle OSSELAND (Responsable pôle éducation) ;  Monsieur Laurent CLEMOT (Directeur de cabinet)

Pour l'APRES : Mesdames Nelly BITAR, Cécile HENRY, Dalila NORIS, Elisabeth OIFER ; Messieurs Moussa DJIKINE, Bernard SIGNARBIEUX

1-Point sur l’équipe du PRE

M. Jeanbrun explique que l’organisation est compliquée depuis 1 an du point de vue des ressources humaines de la ville. Une référente de parcours est enfin recrutée depuis le 11 juin. La psychologue arrive le 11 septembre.

Mme Oiffer rappelle que l’essentiel est l’accueil des familles et cela relève de compétences spécifiques. Les nouvelles procédures d’accueil désorientent les familles déjà fragilisées. Il y a un réel problème de confiance.

Mme Bitar souligne qu’il n’y a plus de réelle équipe pluridisciplinaire. Les décisions sont dorénavant prises à 3 : coordinatrice, référente de parcours, psychologue, dont deux sont parties !... On est passé d’une gestion humaine des dossiers à une gestion procédurière inefficace. La confiance n’y est plus.

Mme Henry complète, les familles ne sont pas à l’aise, cela ressemble trop à une enquête sociale.

M. Jeanbrun répond que ce nouvel « écosystème » est la conséquence des exigences de l’Etat. Les procédures sont plus intrusives avec un objectif qui a changé, c’est celui de faire sortir les familles le plus vite possible des dispositifs PRE.

La logique dorénavant, c’est de fournir une « béquille » temporaire.

L’accompagnement à la scolarité est sorti du PRE sur demande de l’Etat. Il a été subventionné à hauteur de 80 000 € par la politique de la ville et 36 000 € par la CAF, restent 129 000 € à la charge de la ville, c’est cela qui pose problème.

M. Jeanbrun renouvelle son souhait, exprimé il y a 18 mois, de création d’une structure de type associatif qui pourrait porter l’Accompagnement à la scolarité. Selon Mr Jeanbrun, cela permettrait une plus grande souplesse pour trouver les financements.

Mme Bitar rappelle que la volonté initiale en 1998 de municipaliser le projet, est justement la garantie de la pérennité.

Mme Henry ramène la discussion sur la forme et l’interprétation des consignes de l’Etat, la façon dont sont accueillies les familles à L’Haÿ-les-Roses...

Mme Noris complète : il faut d’abord que les familles puissent entrer dans les dispositifs et pour cela il faut faire confiance aux partenaires (ce sont des appuis) dans l’orientation des familles et les associer à la démarche, qui ne peut fonctionner que sur une confiance réciproque (comme avant).

Mme Oiffer pointe le manque de connexion avec les personnes référentes, les familles inquiètes ne veulent plus y aller : elles ont besoin d’être rassurées, non culpabilisées « il faut savoir ouvrir les portes ».

Mme Delaule répond que cela va être la mission de la nouvelle référente de parcours.

Mme Noris renouvelle sa question, la difficulté ne provient pas de la référente de parcours mais bien des nouvelles procédures très intrusives qui s’apparentent à des enquêtes sociales.

Mme Henry, face au constat objectif de cette fuite récurrente des familles liée aux procédures de L’Haÿ-les-Roses, souhaite savoir s’il y a une volonté municipale de maintenir le PRE.

Mme Noris s’inquiète ainsi du turn-over très important des personnels du PRE depuis 2 ans...

M Jeanbrun répond qu’en aucun cas il n’y a la volonté de détruire le PRE. Tous les moyens humains et financiers sont maintenus et témoignent de cette volonté. En septembre, l’équipe du PRE sera complète.

Mme Osseland rassure et indique qu’il y a effectivement un formalisme qui s’impose mais le recrutement a été fait de façon vigilante, dans l’objectif de favoriser la relation humaine « il faut respecter les procédures sans être procédurier ». La municipalité espère stabiliser l’équipe. Il y a le souhait de rester dans un « questionnaire social » pour cerner au mieux les besoins des familles et non que cela soit vécu comme une « enquête sociale ».

Mmes Bitar et Noris interrogent pour connaître le nouveau rôle de l’équipe pluridisciplinaire qui auparavant était associée aux décisions.

Mme Delaule pointe la clause de confidentialité exigée par les services de l’Etat.

M Jeanbrun indique qu’il est possible de trouver un cadre technique spécifique qui permette de réunir tous les partenaires une fois par mois. Peut être à trouver, comme le suggère M. Signarbieux, un avenant qui garantisse la confidentialité des échanges et le devoir de réserve : il faut prendre le meilleur de ce qui existait avant et sauver tout ce qui peut l’être.

M. le maire propose de se revoir début novembre pour faire un premier bilan de la mise en place de l’équipe complète avec cette dynamique renouvelée.

2-Pérennité de tous les dispositifs

Mme Henry et M. Signarbieux, au vu des non réponses aux 3 derniers courriers de l’association, à l’absence de publication promise d’un article dans le magazine local, à l’absence d’informations (notamment sur les budgets) posent la question de la volonté municipale de maintenir tous les dispositifs qui concourent aux très bons résultats (reconnus unanimement) des dispositifs éducatifs l’haÿssiens. 

M. Jeanbrun s’insurge et répond que tous les moyens ont été maintenus et le seront.

3-Subventions

A une question de Mmes Oiffer et Henry, M. Jeanbrun répond que la subvention de 50 000€ d’I3F n’a pas été versée (150 000€ sur 3 ans).  Au vu des difficultés, c'est aujourd'hui entre les mains des avocats.  De même, la subvention de 4 000€ promise par Lidl n’a jamais été versée. La demande de subvention auprès du  FSE est en cours d’instruction, la réponse est attendue pour fin juin.

M. Signarbieux pose la question d’une subvention de la Région dans le cadre de sa politique éducative : c’est à l’étude.

4-Légitimité de l’association APRES

Mme Delaule s’interroge sur la gouvernance de l’association APRES et du « mélange des genres » possible entre les responsabilités associatives et l’implication professionnelle dans les dispositifs l’haÿssiens.

Mme Bitar indique que l’association a été créée à la demande de M. le maire pour faire connaître les dispositifs et appuyer les démarches municipales. Les rôles des uns et des autres sont très transparents et complémentaires. Il n’y a aucune interférence entre le professionnel et l’implication associative de défense des dispositifs.

Mme Noris complète : quand il est dit « on » au nom de l’association, ce sont les 250 adhérents qui s’expriment et qui nous ont accordé leur confiance

5-Clubs Coup de pouce

Mme Delaule indique que les objectifs municipaux n’ont pas changé mais compte tenu des futurs groupes réduits en CP, la municipalité souhaite tourner ses efforts vers les GS des maternelles Lallier et Jardin parisien (démarrage en janvier) + 1,5 clubs CP pour la Vallée aux renards.

M. Jeanbrun confirme cette orientation. Les budgets sont re-ventilés, l’effort de guerre est maintenu. Il y aura une année de test de ce type de clubs.

Mme Noris précise que les groupes de GS, dits CLA, doivent regrouper 5 élèves maximum.

M. Signarbieux insiste sur les besoins toujours présents de ces clubs pour les CP. Le fait de diminuer les classes de 6 à 7 élèves ne va pas faire disparaître les difficultés scolaires et familiales. La démarche Coup de pouce est spécifique, elle vise notamment à pallier certaines fragilités familiales.

6-Budgets

Mme Henry renouvelle la demande de transmission de tableaux précis de ventilation des budgets et subventions.

M. le maire s’engage à les faire transmettre.

Réalisé 2017	Budgets 2018
PRE 130 000 €	165 000€
Acc Scolarité 244 000€	245 000€
Coup de Pouce 24 000€	30 000€
	Subventions ville 96 000€ Subventions CGET 69 000€

Répartition : 2017

Acc Scolarité : ville 129 000€ + politique de la ville 80 000€  CAF : 36 000€.

Clubs Coup de pouce : ville 11 500€ + CGET 11 000€ + CAF 7 000€

PRE CGET 69 000€

 7-Projection à la Tournelle ou à l’Auditorium du film de 40 min réalisé par l’association APRES

M. Jeanbrun demande pourquoi ce film a été fait et à qui il s’adresse.

Mme Henry indique que ce film, basé sur des témoignages, est dans la logique de création de l’association à la demande du maire : faire connaître les dispositifs pour mieux les défendre. Il s’adresse à tous ceux qui sont concernés : décideurs institutionnels, financeurs mais aussi tous les l’haÿssiens qui ne connaissent pas ce qui est fait au quotidien et l’utilité citoyenne, préventive de ces dispositifs. Cela répond à la même démarche que l’article de notre association en attente de publication depuis 18 mois dans le magazine local.

M. Jeanbrun trouve très bien de l’avoir fait et souhaite visionner le film. Il indique que l’article pourrait être publié comme annonciateur d’une éventuelle projection à L’Haÿ.

Mme Henry propose une diffusion avant fin 2018 (octobre ?).

Mme Henry conclut et remercie M. Jeanbrun de cette rencontre. Elle regrette l’absence de réponses à nos courriers et nos inquiétudes (un simple accusé de réception pourrait déjà rassurer...).

M. Jeanbrun répond que les accusés de réception sont normalement automatiques et qu’il est tellement mieux de se rencontrer.